告別了紛亂的二○一六,本港踏進新的一年,政治和經濟仍將繼續暗湧處處,最令港人矚目的政治事件是行政長官選舉,而立法會亦可能進行補選,而經濟則會受到歐美和內地種種不明朗因素影響,需要官民各方危中尋轉機,化險為夷。
過去三年,本港每年都面對尖銳的政治議題困擾,二○一四年有佔領運動,一五年有普選特首政改方案表決,去年則有港獨和春節旺角騷亂。這些議題部分是一脈相承,部分是脫胎變種,形成激烈的矛盾對立氣氛或者街頭衝突。新一年的開始,這些議題部分已成明日黃花,部分氣勢大弱,但是潛藏的暗湧並沒有完全消退。
新一年的特首選舉,在普選方案被立法會否決後,絕大部分市民無緣一人一票選出自己心儀的特首,繼續維持透過選舉委員會產生的局面,雖然非建制派成功奪得比以前多的選委會席位,但是,以現時可見的參選者身分,應該是建制陣營內不同路角妒均A不致激發社會撕裂。
政經不明朗 應變挑戰大
不過,視乎一些因宣誓問題被質疑議員資格人士的官司結果,新一年可能有立法會補選,被裁定失去資格者愈多,議席的選區範圍愈廣泛,不難重現去年的選舉氣氛,而政黨議政和制訂策略,亦會繼續受選舉爭票左右。議會現時建制和非建制板塊比例無大轉變,又有自決派等新元素注入,恐怕對峙氣氛會持續,日後與新任特首的合作或對抗關係仍甚不明朗。
今年是香港回歸二十周年,按照慣例,會有中央領導人來港視察並主持特首就職儀式,會觸發香港社會各方怎樣的反應,是出現良性互動還是惡性循環,將是各方政治勢力須嚴肅面對的課題。
經濟方面,去年外有英國公投脫離歐盟等黑天鵝事件,內有旅客減少,香港安然渡過了各種難關,經濟略有增長,失業率繼續維持在低位,但新一年的不明朗因素卻有增無減。歐洲政局變數多,美國將出現新領導層,加息陰霾籠罩,內地經濟增長繼續向下調,香港要面對國際金融市場波動的衝擊,以及人民幣貶值引發的資金流竄和輸入性通縮。
續搞好民生 求穩作主調
本港自去年春節騷亂後,沒有嚴重的政治衝突,原因之一是大家逐漸體會到衝突所要付出的個人和社會代價,原因之二是經濟平穩發展,[近全民就業,絕大部分市民享受到安穩的生活,不希望變動破壞。不過,社會上仍然就貧富懸殊、居住問題、青年就業前景等潛伏茪ㄩ§◇。
本港回歸以來的多次政治動盪,往往糾集了經濟因素,以○三年為例,當時失業率高企,負資產遍街,沙士傷元氣,圍繞《基本法》第廿三條立法的政治議題,成為各類不滿情緒總爆發的觸發點。
面對外圍經濟風險,一方面要應付可能出現的突變,避免經濟急劇轉壞而產生的壓力和動盪;另一方面亦要因應利率走勢等發展,確保本港能夠應付一些逐級而上的挑戰。
政府雖預計新一年的經濟增長會略勝去年,但面對各方潛藏的暗湧,政府宜做好民生工作,針對社會上的不滿情緒、青年出路和基層困難,投放足夠資源進行基建、增加高階就業機會及扶貧,維持經濟穩定,民心思穩而非思變,就有望減少出現尖銳矛盾的動盪因素。
社評